优化政务服务的举措，优化政务服务的举措 强化

福州市政务服务中心持续优化服务 多举措提升办事效率

党的二十大报告提出：深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

福州实践：实施改革攻坚专项行动，持续深化“放管服”改革，加快提升数字化政府服务效能，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

进入市政务服务中心的24小时便民自助区，在自助服务终端上登录“闽政通”、与工作人员视频连线、填写信息……5分钟不到，市民林女士就完成了公积金提取业务。“原本担心办事流程很复杂，没想到在自助机上就完成了。”这样的办事效率，让林女士直呼惊喜。

“政务服务中心是政府部门服务企业和群众的第一线，也是展现营商环境的第一窗口。”市行政服务中心机关党委专职副书记林希文表示，在党的二十大精神指引下，市政务服务中心围绕深化“放管服”改革，聚焦企业和群众办事的难点痛点，不断优化服务、提升效能，助力福州营商环境持续优化。

百名政务服务体验官将上岗

办事停车难不难、窗口服务态度好不好、办理流程是否复杂……来自群众的声音，一直是推动市政务服务中心提升服务水平的突破口和原动力。

“目前，我们已经向社会公开招募到了百名政务服务体验官，他们由各行各业人士组成，有专家学者、企业代表、媒体记者，也有其他热心市民。”市行政（市民）服务中心管委会相关负责人介绍，上个月，市政务服务中心创新建立政务服务体验官制度，相较于结果式监督，体验官将以百姓视角寻找办事过程中的问题，更能准确识别民生痛点、服务堵点、改革难点，推进政务服务水平精准化提升。

政务服务体验官上岗后，如何有效发挥监督作用？上述负责人表示，体验官将化身为办事的企业人员或群众，以现场办、网上办、自助办等体验方式，切身感受流程是否简洁、服务是否优质、效率是否很高，对政务服务细节进行“挑刺”“较真”，发现问题后向管委会提出整改意见并参与协调处理。

导办员优质服务显温情

“您好，麻烦出示一下健康码。”入口处一声温柔提醒，让人如沐春风。“我们在入口处安排了工作人员引导市民扫码核验，都是女同志，有亲和力，而且工作细致，能够有效减少因服务问题产生的冲突。”现场工作人员说。

在办事大厅一楼的医社保服务中心，热情服务也是让人心头一暖。几位肩披红绶带的导办员站在人流中，每遇市民入内，他们便立即热情迎接。

“医社保服务中心是我们办事大厅人流量最大的地方，为节省市民办事时间，提高效率，我们在排队等待的地方增加了几位导办员。”市行政（市民）服务中心管委会相关负责人说，“他们就像移动的微型办事窗口，有他们靠前引导，不容易出错，遇到简单的事或者急事也能马上解决。”

“这些短板都是我们在自查自纠过程中发现的。”该负责人介绍，为了进一步优化服务水平，市政务服务中心组织了督查小组，全过程体验办事流程，对发现的问题及时整改。同时，中心定期对窗口服务人员进行文明礼仪培训及窗口技能竞赛，用优质服务提升群众获得感。

“一岗多能”提高办事效率

“以前光是办理验收就要跑好多部门，现在从项目立项到竣工验收都可以在这个窗口完成办理，真是太方便了！”在投资建设类窗口前，为项目办理“竣工联合验收”业务的企业员工江洁，对“一窗受理”的服务赞不绝口。

这样让群众直呼“快捷”的政务服务是如何实现的？上述负责人说，综合服务窗口要求工作人员“一岗多能”，因此会定期对60多名综合服务窗口人员进行绩效考核和专业考试，对业务不够熟练、效率不够高、知识不够扎实的人员实行末位淘汰制，确保审批服务高效优质。

在“多地多窗多次”转变为“一门一窗一次”过程中，群众轻敲键盘完成审批成了现实。今年9月，市政务服务中心和浪潮公司研发的“榕e办”智能终端投入使用，市民可自助申报115项服务事项，部分业务还实现“秒批秒办”，在一定程度上分流了办事大厅的人流量和业务量，总体上提高了办事效率。

为了让群众和企业人员少跑腿，“掌上办”“网上办”“邮寄办”也出了不少力。据了解，在本轮疫情暂停现场服务的15天内，市政务服务中心通过线上渠道共办理了88498件业务，其中网上申报86939件、邮寄申报1559件。

记者手记

创新服务落在实处

在市政务服务中心采访，记者切实感受到，这里服务的“优”是实实在在的。保持优质服务的秘诀，在于市政务服务中心不断在创新中迭代升级，在发展中补齐短板。

作为全国“人民满意的公务员集体”，市政务服务中心始终把“人民满意”作为优化服务的出发点和落脚点：从“满城跑”到“一扇门”，从“一栋楼”办公到“一窗式”服务，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，从“不见面审批”到“秒报秒批”......事事都落在企业和群众的心坎上。

政务服务增值化改革

政务服务增值化改革是指政府以提升政务服务质量和效率为目标，通过引入市场机制、优化服务流程、加强信息化建设等手段，推动政务服务向更高层次、更广领域发展的一种改革举措。

一、政务服务增值化改革的背景与意义

随着经济社会的发展和人民群众需求的多样化，传统的政务服务已难以满足公众的需求。政务服务增值化改革应运而生，旨在通过改革提升政务服务的质量和效率，为公众提供更加优质、便捷的服务体验。政务服务增值化改革不仅有助于提升政府形象，增强公众对政府的信任度，还能有效推动经济社会发展，提升国家竞争力。

二、政务服务增值化改革的主要措施

政务服务增值化改革主要包括以下几个方面的措施：一是引入市场机制，通过政府采购、服务外包等方式，吸引社会力量参与政务服务，提高服务水平和效率；二是优化服务流程，简化审批程序，缩短办理时限，降低办事成本；三是加强信息化建设，推动政务服务线上线下融合，实现政务服务“一网通办”；四是完善监督评价机制，建立政务服务评价体系，对政务服务进行定期评估和反馈，不断提升服务质量。

三、政务服务增值化改革的成效与展望

政务服务增值化改革取得了显著成效。政务服务质量和效率得到大幅提升，公众满意度不断提高。同时，政务服务增值化改革也推动了政府治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展注入了新的活力。展望未来，政务服务增值化改革将继续深化，政府将进一步加强与市场的合作，推动政务服务向更高层次、更广领域发展，为公众提供更加优质、便捷的服务。

综上所述：

政务服务增值化改革是政府以提升政务服务质量和效率为目标，通过引入市场机制、优化服务流程、加强信息化建设等手段推动政务服务发展的重要举措。政务服务增值化改革取得了显著成效，提升了政府形象，增强了公众对政府的信任度，推动了经济社会发展。未来，政务服务增值化改革将继续深化，为公众提供更加优质、便捷的服务。

法律依据：

《中华人民共和国行政许可法》

第十二条规定：

下列事项可以设定行政许可：

（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

第五条规定：

行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。